央企“小社会”年吞几百亿
State report urges SOEs to speed up restructuring

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受国务院委托，国务院国资委主任王勇昨天向十一届全国人大常委会作《国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告》，报告剖析了目前国企改革中存在的体制、机制、结构和历史问题。其中明确表示，中央企业还有医院、学校和管理的社区等办社会职能机构8000多个，对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元。

本报记者孙乾

人大常委会之国企改革

5010户

全国已有5010户国有大中型企业和资源枯竭的矿山有序退出了市场。

54家

上榜《财富》500强的国企从2003年的6家增至今年的54家。

523万

中央企业现有离退休人员523.6万人，还有困难职工等100多万人。

8000个

中央企业还有医院、学校和管理的社区等办社会职能机构8000多个。

企业制度

>>现状 重点领域改革进展迟缓

王勇介绍，过去十年中，一系列市场化改革，使国企经营机制发生了重大变化。其中，全国90%以上的国企完成公司制股份制改革，中央企业的公司制股份制改制面由2003年的30.4%提高到2011年的72%。同时，公司治理结构得到逐步规范，企业科学决策水平和风险防范能力明显提升。

近年来，部分地方国企和50家央企进行了规范董事会试点。但王勇表示，一些国有企业对突破改革重点难点问题有畏难情绪，重点领域改革进展相对迟缓。

>>解决途径

探索职业经理人制度

按照现代企业制度的要求，企业领导人员应有选聘、考核、奖惩和退出机制。王勇表示，今后要探索职业经理人制度，适应现代企业制度的要求。企业内部劳动、人事、分配制度改革还需深化，切实转换企业经营机制。

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