横琴码头 [中国网 陈博渊 摄]

        中国网12月10日讯（记者 杨云鹏） 横琴，位于广东省珠海市南部，珠江口西侧，毗邻港澳。这个面积仅为106.46平方公里的南部小岛，正在发展成珠江口畔的又一颗明星。

        边陲渔村成为改革前沿阵地

        1992年横琴岛被广东省定为扩大开放四个重点开发区之一。

        2004年时任广东省省委书记的张德江提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。

        2008年，国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要“规划建设珠海横琴新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体”。

        2009年6月24日，国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》，决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。

        2009年8月14日，国务院正式批复了《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，实行更加开放的产业和信息化政策，立足促进粤港澳三地的紧密合作发展，促进港澳繁荣稳定。

        2015年4月23日，中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴片区正式挂牌成立。

        至此，横琴从一个广东省南部的边陲渔村变成了跑在改革最前沿的先锋。

        科技助推发展

        “国务院批准的规划对横琴有四个定位，其中一项是‘智慧岛’。”横琴新区党委副书记叶真告诉中国网记者。几年前，横琴新区就将“科技研发”作为横琴的“七大产业”之一。截至今年10月底，华南理工大学国际创新中心、国家食品安全（横琴）创新工程、国家中医药产业联盟、国家网信办互联网创新创业基地等重点平台建设进展顺利。星光中国芯物联网工程一期项目已经验收，“星光中国芯物联网工程”项目首款芯片已经流片成功，即将上市，星光级低照度高清网络摄像机已正式销售。

        除了这些正在进展的项目外，在横琴自贸区诞生之时，科技创新就已融入了横琴的血液之中。横琴有“一实一虚”两项工程引人注目，一个是地下管沟工程，一个是环岛监控电子围网。

        由于横琴多处土地是通过填海形成的，因此随着时间的推移，路面容易出现沉降现象。为了解决这一问题，由法国公司设计，中国公司施工的地下管沟工程于2009年正式开工。2013年11月9日，投资近22亿元的横琴地下管沟工程正式建成。管沟全长33.4公里，最窄处有3米宽，最深处有8.3米深，是中国建成的里程最长、规模最大、体系最完善的地下综合管沟。横琴综合管沟纳入冷凝水、通讯、电力、中水、供冷、供热及垃圾真空等管线。是国内目前建设长度最长、一次性投资最大、体系最完整的地下管沟。

        这条综合管沟的建成，为横琴节约了40公顷的土地，产生的直接经济效益高达80亿元。较之于经济效益，管沟提高了居民的生活质量、降低了基础设施的维修成本。

        电子围网是沿横琴环岛岸线设立的总长约53公里的闭合电子信息围网，通过红外检测、雷达监测、无人机巡查、车载巡查、卫星定位等技术，构建出一个针对横琴及其周边全天候闭合式电子信息围网。这套电子围网能够根据昼夜和各种不同的天气情况，采用红外、雷达、星光级视频等设备，实施全天候监控。

        这套系统不仅在验收时受到了国家发改委等七个部委的高度评价，舟山等新建自贸区也纷纷前来考察、借鉴。

        用开放吸引人才 让人才安居乐业

        今年1至10月，横琴自贸片区GDP达131.7亿元，同比增长21.0%，完成固定资产投资297.4亿元，同比增长20.6%，一般公共预算收入39.8亿元，同比增长21.5%；实际吸收外资直接投资5.24亿美元，同比增长62.19%；出口8.77亿美元，同比增长22.87%。

        作为广东自贸区的一部分，横琴不仅仅是连接粤港澳的桥梁，还是“海上丝绸之路”的支点，集多重使命于一身的横琴自然需要强大的智力支持。为了吸引更多优秀人才，横琴先后出台了《人才开发目录》、《特殊人才奖励办法》，同时还针对港澳人才采取了特殊的政策，对国外人才提出了“16项出入境政策”。新近出台的《横琴新区博士后管理工作暂行办法》还提出对博士后人员在站期间取得论文、奖励、项目、专利等科研成果给予最高500万元的重金奖励。

        此外，为了解除来横琴发展的人才的后顾之忧，横琴新区还着手建设了高级人才公寓。现在一期工程已完工，全部建成后累计可容纳2000余人。《横琴新区博士后管理工作暂行办法》也提出为留在横琴工作的出站博士后提供最高50万元的“安家费”。

        凝心聚力绘蓝图

        经过一年多的发展，横琴自贸区已取得了突出的成绩。叶真表示，横琴自贸区将会继续“瞄准人才，争取、落实更多人才方面的措施”。他介绍到，今后横琴将会继续加强对人才的“后勤保障”工作，“解除这些高端人才的后顾之忧”。据叶真介绍，横琴正在和一些教育和医疗机构接触，计划明年或后年提供1-2处世界顶级医疗和教育设施。

        随着发展的深入，横琴也将继续在高新技术领域发力。今后横琴将在信息化、生物医药以及创意版块方面加大投入力度。在信息化领域，横琴现在已经成为中欧智慧城市合作的试点城市，同时还是国家网信办互联网创新创业基地的落户地。在生物医药领域，横琴将围绕健康产业的需求，以食品安全（横琴）创新工程为龙头，继续加强这方面的工作。在创意领域，横琴将主要在文化、艺术、动漫等方面加大投入力度。

        “开放的环境、良好的地理位置和创新的动力是横琴发展的根本动力！”即将进入第三个年头的横琴自贸区将以人才为发展的根本，沿着宏伟蓝图继续走在中国改革的前沿。

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