中国网博鳌3月28日讯（记者 李慧如）博鳌亚洲论坛2019年年会于3月26日至29日在海南博鳌举行。各国政府高层、企业家以及专家学者云集一堂，围绕“共同命运 共同行动 共同发展”这一年会主题，共商经济、社会、环境等相关问题。在今年的自贸区（港）议题中，推动发展金融服务业成为各方共识。三亚•亚太金融小镇作为海南金融先行先试区，经过两年的发展，已经在这方面开展了丰富的创新实践。

亚太金融小镇镇长张焱博士接受中国网记者采访时称，在全球贸易摩擦不断、产业竞争升级、单边多边融合的形势下，海南自贸区（港）的国家战略无疑有着重要意义，既是中国改革开放的重大举措，也是世界创新发展的重要平台。在这个过程中，金融既是实体经济的服务产业，又是服务产业中的核心支柱，发展刻不容缓。小镇正通过面向未来的制度创新、全球融合的对外开放、优质项目的投融资实践等方面的行动，打造海南产融创新先行先试基地，促进中国的金融开放和海南自贸港战略。

制度创新先行先试

张焱对海南在金融基金制度创新方面的举措表示赞赏。他表示，“基金作为金融的创新领域，在设立、运营、监管方面门槛较高。为了打造国际化区域投资中心，更好地促进自由贸易试验区建设，海南省和三亚市不仅开放基金的商事注册，而且就服务流程、优惠政策等方面进行了多项制度创新。”

据张焱介绍，在服务流程方面，由省市两级地方金融监督管理局、市场监督管理局、证监局等部门牵头，小镇为入驻企业办理前置审核、工商注册、银行开户、税务登记等一站式服务，并根据私募股权基金及私募证券基金的不同分类，进行企业名称的规范；优惠政策方面，三亚市《关于支持基金小镇发展优惠政策暂行办法》中对入驻小镇的各类基金从税收、人才、住房等方面提供了系列优惠政策。

对外开放先行先试

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称中央12号文件)要求，海南自由贸易试验区要“围绕种植业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域，深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放”。张焱认为：“海南自贸港战略离不开自由贸易的发展，而自由贸易不仅体现在商品贸易的自由交换，还体现在资本流动及货币兑换的全面开放，可以从离岸账户、合格境内投资者（QDIE）对外投资试点和合格境内有限合伙人（QDLP）投资试点等方面来开展。”

2019年1月1日，海南离岸账户正式上线。在离岸账户方面，张焱介绍说，亚太金融小镇是此次自由贸易账户的第一批践行者，已成功帮助19家入驻企业开立自由贸易账户，积极促进中国企业走出去，招商外资企业引进来。账户体系按照“一线便利，二线管理”的原则规范账户收支管理，是一套以人民币为本位币、账户规则统一、兼顾本外币风险差别管理的本外币可兑换账户体系。

张焱表示，在全球化投资日渐成熟、国内外金融市场更加互通的今天，合格境内投资者（QDIE）对外投资试点和合格境内有限合伙人（QDLP）投资试点是自贸港作为对外开放试验区的必要通道。小镇正积极探索国内外双向跨境投资渠道全面打通，帮助国内资本“走出去”，把海外基金“引进来”。

投融资实践先行先试

目前中央和各部委对海南高度重视，出台了很多相关政策，但如何落实中央12号文件中关于“2020年自由贸易试验区建设取得重要进展，2025年自由贸易港制度初步建立”等系列目标，这离不开海南实体产业的快速发展。如何发挥各市场主体的能动性？如何加强金融服务实体经济？张焱介绍，亚太金融小镇作为海南基金的聚集区，通过投资主体招商服务、优质项目收集整理、投融资对接实践三个方面的工作，积极促进从投资到产业增长的良性循环，打造海南可持续发展的产融生态系。

首先大力开展国内外投资主体的招商和一站式服务，定期在国内北上杭深和海外欧洲美国等基金聚集区开展招商推介，在严控金融风险的前提下，提供从注册到备案的一站式服务，目前入驻企业达到106家；其次对海南全岛的特色产业进行优质项目的梳理合作，帮助其明晰商业模式和明确融资条件；每季度开展“海南优质项目对接会”，邀请全球多家知名基金与岛内优质项目进行对接；不仅如此，小镇还以官网www.apftown.com为平台，积极创建海上丝绸之路项目库，推动自贸港投融资合作。

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