Les Règlements de Shanghai sur la santé mentale sont entrés en vigueur

Les Règlements de Shanghai sur la santé mentale ont été adoptés, le 28 décembre 2001 à la 35e session du comité permanent de la XIe assemblée populaire de Shanghai, après une élaboration et une conception qui ont duré plus de deux ans, et sont entrés en vigueur le 7 avril 2002. Ces règlements comportent 49 articles répartis en 7 chapitres et mettent l’accent sur la consultation de santé mentale, la prévention de la maladie mentale, la garde des malades, les soins médicaux et la convalescence. Ils stipulent de façon explicite la responsabilité juridique et réaffirment le principe consistant à “donner la priorité à la prévention et associer la prévention avec le traitement”. Ils invitent les écoles à donner aux élèves des consultations de santé mentale, insistent sur les droits et intérêts légitimes des malades mentaux et demandent aux établissements médicaux de divers échelons de normaliser l’acte médical.

Selon le service de santé de la municipalité de Shanghai, avec le développement social et économique et l’amélioration des conditions de vie, la maladie mentale commence à menacer la santé. Actuellement à Shanghai, près de 600 000 personnes ont besoin du service de la santé mentale; parmi 160 000 aliénés, 90 000 cas sont très graves. En outre, le nombre de ceux qui souffrent de troubles mentaux augmente d’année en année.

Xiao Zeping, professeur et directrice du Centre de la santé mentale de Shanghai, a expliqué: “D’une part, le rythme trépidant de la vie urbaine et le stress du à la concurrence peuvent provoquer des réactions émotives diverses chez les habitants des villes; ceux qui ont un système de valeurs peu sûr et un niveau de connaissances faible ne savent pas souvent se réguler ni faire baisser la tension lorsqu’ils ont à résoudre une affaire fâcheuse, ce qui augmente davantage leur angoisse. En général, la capacité à faire baisser la tension se renforce quand le niveau de qualité générale d’un individu s’élève. D’autre part, grâce au progrès social et à l’amélioration des conditions de vie, on veille davantage à la santé mentale. Des gens ont souvent besoin d’un service de santé mentale et demandent une consultation psychologique lorsqu’ils ont un problème psychologique.”

Le “retour de la société à la santé” est aussi un espoir des parents des malades mentaux. Ils constituent un autre groupe de gens qui sont de “mauvaise humeur”. Certains parents confient leurs peines au consultant sur place: dans la société, certains ont des préjugés vis à vis des malades mentaux et les traitent de façon discriminatoire. Souvent ceux-ci ne peuvent obtenir d’aide suffisante pour leurs études, emploi et soins médicaux.

Les Règlements de Shanghai sur la santé mentale peuvent aussi aider les parents des malades à retrouver la bonne humeur. Par exemple, ils contiennent des stipulations explicites sur les soins médicaux en fonction des différents cas. En outre, le malade peut solliciter une assitance médicale en vertu des règlements de l’Etat et du gouvernement municipal de Shanghai s’il a encore des difficultés financières après la réduction des frais médicaux. Après sa guérison, le malade a le droit de participer à la formation professionnelle, de faire des études et d’occuper un emploi. Celui qui porte atteinte au malade mental doit assumer la responsabilité civile en vertu de la loi, et celui qui est coupable doit être poursuivi en justice.