澜沧江—湄公河串联起中、柬、老、缅、泰、越六国,构建澜湄国家命运共同体是植根东方智慧的区域治理新范式,既传承邻里互助的文化传统,又契合人类命运共同体核心要义,兼具独特理论与实践价值。
一、澜湄国家命运共同体的文明根基与时代内涵
澜湄国家命运共同体以“五大家园”为实践愿景构建完整价值体系。和平家园为根基,夯实政治互信;安宁家园为保障,打造区域安全网络;繁荣家园为核心,推动区域经济一体化;美丽家园为底色,实现生态与经济良性互动;友好家园为纽带,培育区域认同。在全球化逆流与区域治理挑战下,这一理念更显鲜明时代特征,打破传统区域合作排他性,形成“3+5+X”开放包容合作体系;超越单一领域合作,实现政治安全、经济发展、社会人文三大支柱协同推进;破解现代化与生态保护的对立,探索出人与自然和谐共生的发展新路,也为全球南方国家合作提供了思想资源。
二、从大写意到工笔画的十年深耕与升级
自2016年澜湄合作机制启动,十年间六国推动命运共同体建设从理念走向实践,实现从培育期、成长期到“2.0版”的跨越,探索出独具特色的合作路径。
机制化建设筑牢制度支撑,形成领导人引领的顶层设计格局,通过定期会议确立合作方向,依托工作组推进落实,还建立了执法安全、水资源等多个功能性平台,2025年第十次外长会提出建立国际秘书处,标志着机制建设迈向规范化、常态化。
多领域突破构建起协同发展实践矩阵,经济领域中,中老铁路等标志性项目稳定运营,中泰、中越铁路互联互通有序推进,国际陆海贸易新通道与澜湄机制深度对接,推动六国贸易量十年翻倍,流域经济发展带与RCEP形成叠加效应,加速区域经济一体化。民生领域,“丰收澜湄”“甘泉行动”等“小而美”项目精准落地,让合作成果惠及基层。安全领域,“平安澜湄行动”常态化开展,联合打击跨境犯罪,同时建立灾害预警、传染病联防联控等机制,提升区域风险应对能力。生态领域,落地实施环境合作战略框架,推进“绿色澜湄计划”,启动水资源合作伙伴网络,实现发展与环保协同推进。
人文交融则培育了命运与共的价值认同,十年来六国构建人文交流长效机制,建立160余对友好城市,打造澜湄文化艺术节等品牌交流平台,深化教育合作、开展青年对话等多元活动,打破地域文化隔阂,培育“澜湄大家庭”意识,为命运共同体建设筑牢情感与民心基础。
三、澜湄实践对全球治理的时代价值
澜湄国家命运共同体的构建,不仅重塑了区域合作格局,更为全球治理体系变革提供重要启示。其坚持的多边主义与开放包容理念,证明合作共赢是破解全球发展难题的关键;发展为先、务实高效的合作模式,为发展中国家自主发展提供新选择;“五大家园”的实践,丰富了人类命运共同体的实践形态。
站在十年节点,澜湄合作迈入“2.0版”新阶段,未来需从三方面持续发力:深化机制创新,推动澜湄合作与东盟共同体建设、“一带一路”倡议等深度对接;聚焦高质量发展,加快数字经济、新能源等新兴领域合作,强化产业链供应链韧性;厚植民意基础,持续推进民生项目,扩大人文交流覆盖面。
澜湄合作十年实践印证,秉持相互尊重、平等协商、互利共赢原则,便能破解区域治理难题、实现共同发展。六国应继续弘扬澜湄精神,以“2.0版”建设为契机,开启新的黄金十年,让澜湄国家命运共同体成为区域合作典范,为世界和平与发展贡献更大力量。
(作者:刘婷,云南省社会科学院、中国(昆明)南亚东南亚研究院国际学术交流中心主任、研究员)

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