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Renforcer le développement de l'économie du recyclage

La Chine est un grand pays en voie de développement dont les ressources naturelles par personne sont de très faible quantité et dont la situation environnementale est loin d'être idéale. Le mode de croissance extensive n'a pas changé de nature, les ressources énergétiques sont consommées de manière abusive, la pollution environnementale est très importante. Il est de plus en plus clair que les réserves en ressources naturelles sont insuffisantes pour soutenir la construction d'une société relativement aisée en Chine. Un changement radical du mode de croissance économique est indispensable d'autant plus qu'une exploitation permanente des ressources énergétiques est impossible et que l'environnement naturel va avoir du mal à résister. C'est donc une obligation de développer l'économie du recyclage à partir de l'économie des ressources énergétiques, de l'harmonie avec l'environnement, et du recyclage économique pour l'application d'une stratégie de développement soutenu et la poursuite de la nouvelle industrialisation.

En faveur de l'interaction entre la protection de l'environnement, des ressources naturelles et du développement économique et social, et le développement accéléré de l'économie du recyclage, il est conseillé de prendre les mesures suivantes :

1. Former un mécanisme, grâce à la mise en application des nouvelles règles économiques, destiné à encourager le développement de l'économie du recyclage.

Il convient d'augmenter progressivement les seuils d'évacuation polluants, d'encourager les entreprises à adopter des procédures de propreté dans la production et à valider l'exploitation de manière recyclable des ressources énergétiques par la déduction ou l'exemption d'impôts, par l'indemnisation budgétaire et des politiques favorables de crédit ; d'accorder aux entreprises répondant aux critères les politiques favorables lors de l'acquisition des terrains, de l'examen des projets et de l'investissement. Le gouvernement va créer des organismes chargés d'orienter et de coordonner l'édification et la mise en valeur de l'économie du recyclage.

2. Accélérer la construction du marché de la protection de l'environnement en faveur de l'économie du recyclage

Réviser l'applicabilité des lois et règles existant sur la protection de l'environnement pour qu'elles deviennent des moteurs véritables dans l'exploitation et le développement du secteur de l'environnement. Créer un modèle dit "le pollueur aménage la pollution, l'aménageur de la pollution bénéficie de l'aménagement''. Développer activement les activités de production dont l'amont est propre ou très peu pollué, le marché de la récupération des ressources recyclable et le marché des exploitations pluralistes, le marché des produits verts et de la consommation verte, et le marché des produits technologiques en relation.

3. Renforcer les études théoriques et scientifiques en vue de jeter une base solide pour le développement de l'économie du recyclage

Les scientifiques proposent d'accélérer leurs recherches dans les domaines suivants, également majeurs pour les investissements du gouvernement : les procédures peu ou non polluantes de production économes d'énergie et de matières matières; le prolongement du cycle de vie des matières, le remplacement des matières toxiques et polluantes par les nouvelles ; les nouvelles technologies dans le recyclage des ressources, surtout le recyclage des appareils électroménagers au rebut ; de multiples modules de prévision en vue de fixer la relation entre les intérêts économiques et le taux de recyclage, entre le coût de recyclage et celui des produits ; les nouvelles théories sur la compréhension du coût-profit ; la cohérence et la stabilité des liens écologiques entre les différents secteurs et les différentes entreprises.

4. Essayer d'établir un système vert de calcul dans l'économie nationale

La réforme du système actuel de calcul économique est nécessaire pour réaliser l'économie du recyclage en vue d'intégrer les éléments environnementaux et la consommation énergétique dans l'évaluation générale et objective de la situation économique du pays. Par ailleurs, le nouveau système de calcul du PIB sera étroitement lié à l'appréciation du travail des cadres et du gouvernement, et le PIB ne sera plus le seul critère de l'évaluation. Des gouverneurs ont actuellement tendance à prêter trop d'attention au PIB, ignorant l'importance du développement général, harmonieux et durable de la société.

5. Renforcer la publicité et l'éducation en économie du recyclage, et préconiser de manière active la consommation verte.

Intégrer les cours de l'économie du recyclage dans les cursus de l'économie, du management et de l'environnement de l'enseignement supérieur ; déployer massivement la publicité en matière d'économie du recyclage ; préconiser de manière active la consommation verte et le regroupement des déchets, créer un marché stable pour les produits de recyclage, les produits possédant la vignette de l'environnement et les produits verts pour qu'on puisse les acquérir et s'en servir facilement.

6. Renforcer la coopération internationale et suivre de près les théories et technologies avancées du secteur.

Renforcer les échanges et coopérations en matière de l'économie du recyclage avec les organisations internationales concernées, les gouvernements des pays étrangers, les établissements financiers et les instituts de recherches scientifiques afin de suivre de près et d'apprendre les théories et technologies avancées ; tirer profit de l'expérience des pays avancés en la matière, introduire les techniques et équipements avancés et des investissements étrangers dans le secteur.

7. Renforcer la construction législative en économie du recyclage

Rigoureux dans la surveillance, efficaces dans l'application et clairs dans les récompenses et punitions, le gouvernement central et ceux des divers échelons doivent observer, et réviser consciencieusement les lois et règles existants comme "la loi sur la promotion des procédures propres dans la production'' ; accélérer la performance des lois et règles sur l'économie du recyclage. Adopter une loi détaillée sur l'économie du recyclage afin de jeter une base fondamentale pour le développement de cette dernière. Les nouvelles lois et règles vont fixer la position de l'économie du recyclage dans le développement social, et déterminer les droits et devoirs des gouverneurs, des entreprises et du public dans le développement de l'économie du recyclage.


China.org.cn     2005/03/17

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